【環(huán)球時報駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 任重 柳玉鵬 環(huán)球時報記者 胡錦洋】美國總統(tǒng)特朗普又宣布進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”了!這一次不是為了動用軍費修邊界墻，也不是應(yīng)對卡特里娜那樣的颶風(fēng)，而是為了阻止“外國對手”對美國通信系統(tǒng)造成的“國家安全威脅”。這個“外國對手”是誰？美國商務(wù)部隨即給出了答案，稱中國電信巨頭華為公司的活動“違反美國國家安全與外交政策利益”，決定將華為及其子公司列入出口管制黑名單。動用“國家緊急狀態(tài)”，來對付中國一個公司，華盛頓的反應(yīng)不得不令人感慨“太過夸張”。16日，中國外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上強調(diào)，中方堅決反對任何國家根據(jù)自己的國內(nèi)法對中國的實體實施單邊制裁，也反對泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，敦促美方停止錯誤做法。針對美國財長稱將于近期來華磋商的消息，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰16日稱，中方不掌握美方來華磋商的計劃。他表示，美方單方面不斷升級貿(mào)易摩擦，使中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫。

　　美國總統(tǒng)特朗普15日簽署了一項名為《保障信息與通信技術(shù)及服務(wù)供應(yīng)鏈安全》的行政令，宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)，將禁止美國企業(yè)使用“外國對手”提供的電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)。白宮發(fā)言人桑德斯在一份聲明中表示：“本屆政府將盡一切努力保持美國的安全和繁榮，保護(hù)美國免受外國對手針對美國通信基礎(chǔ)設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的攻擊。”

　　“不管具體文本內(nèi)容是什么，矛頭顯然指向中國。”《華爾街日報》指出，這項行政令未提及任何國家或公司的名字，但此舉實際劍指中國電信企業(yè)華為技術(shù)有限公司和中興通訊股份有限公司。

　　果然，就在白宮宣布簽署這項命令后不久，美國商務(wù)部直接點名華為并宣布，將華為及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加入商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全局的“實體名單”。按照規(guī)定，被列入“實體名單”的公司或個人日后如果得不到美國政府的批準(zhǔn)，將無法向美國企業(yè)購買元器件。美商務(wù)部長羅斯15日表示，將在150天內(nèi)發(fā)布規(guī)則，以制定審查此類交易的程序。

　　1976年，時任美國總統(tǒng)福特簽署了《美國全國緊急狀態(tài)法》。在國家緊急狀態(tài)下，美國總統(tǒng)擁有至少136項法定緊急權(quán)力，包括沒收財產(chǎn)、調(diào)控生產(chǎn)方式、沒收商品、向國外派兵等。自1976年以來，歷任美國總統(tǒng)共發(fā)布了58項緊急狀態(tài)令。最近一次發(fā)布緊急狀態(tài)令是在今年2月15日，特朗普為繞過國會籌集建墻經(jīng)費宣布美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”。

　　中國外交學(xué)院教授李海東對《環(huán)球時報》記者說，美國使用“緊急狀態(tài)”的案例并不頻繁，只有在認(rèn)定對美國國家安全構(gòu)成相當(dāng)威脅時才動用，看來白宮認(rèn)為，華為對美國的威脅已經(jīng)到如此嚴(yán)重的地步了，華為已經(jīng)成為“美國敵人般的角色”了。他表示，美國政府是一個由華爾街、軍工界、智庫精英、游說團(tuán)體等捆綁在一起的利益集團(tuán)代表。針對華為的上述做法，是典型的政治介入商業(yè)的行為。用“國家緊急狀態(tài)”對付華為，是美國政府對外部挑戰(zhàn)做出的一種無限夸張的反應(yīng)，是一種非理性行為。

　　高峰16日在商務(wù)部新聞發(fā)布會上也敦促美方停止錯誤做法，強調(diào)中方將采取一切必要措施，堅決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)利。