人民網北京11月22日電(記者 賀迎春)環境保護部21日在河北廊坊召開京津冀及周邊地區“散亂污”企業整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅階段總結現場會。環境保護部部長李干杰出席會議時指出，京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染防治形勢依然嚴峻，歲末年初的氣象條件總體不利，一些城市PM2.5濃度仍在不降反升，實現《大氣十條》要求的北京市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右目標的壓力仍然較大。

　　據李干杰介紹，一年來，“2+26”城市排查出的6.2萬余家涉氣“散亂污”企業及集群已全部分類處置。完成電代煤、氣代煤300多萬戶，替代散煤1000多萬噸。淘汰燃煤小鍋爐4.4萬臺，淘汰小煤爐等散煤燃燒設施10萬多個，許多地方基本實現“清零”。天津港、黃驊港等港口已停止接收集疏港汽運煤炭。

　　李干杰表示，經過不懈努力，“2+26”城市1-2月細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭轉，3月-11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5濃度連續7個月低于60微克/立方米，達到歷史最好水平。李干杰表示，“散亂污”企業綜合整治是大氣污染防治的重點任務，“2+26”城市的做法和經驗需要認真總結推廣。一是全面排查，不留死角。二是分類施策，標本兼治。實行“先停后治”，采取“關停取締、整合搬遷、整改提升”三種方式，做到“取締要堅決、搬遷有去處、整改有標準”。三是疏堵結合，扶治并舉。圍繞“錢從哪里來”“人往哪里去”“出路在何方”等問題進行積極探索，政府主導、市場運作破解企業資金瓶頸，提早布局職工再就業，并為愿意“搬”“轉”企業提供戰略指導和技術指導。四是建立機制，嚴防反彈。五是加強引導，營造氛圍。加大問題曝光力度，最大限度贏得群眾理解和支持。

　　李干杰表示，“散亂污”企業綜合整治促進產業轉型升級，整出了企業高質量、產業高水平、稅收高貢獻，實現了增產不增污；營造了公平公正的市場環境，避免劣幣驅逐良幣現象，促進實現市場公平和競爭公正。

　　他強調，要堅定不移全力打贏秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰。要建立并實施嚴格的監督檢查制度，確保各項治污措施持續穩定發揮減排效益。繼續做好重污染天氣應急聯動和本區域應急工作，及時啟動相應級別預警，落實應急減排措施。堅持零容忍，大力推進網格化管理，壓實基層責任，繼續排查“散亂污”企業及集群，確保不留死角。強化督政問責,將量化問責要求進一步細化、實化、制度化，切實傳導壓力，落實地方大氣污染治理“黨政同責”“一崗雙責”。

　　“2+26”城市是指京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京，天津，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲，山西省太原、陽泉、長治、晉城，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽。